Tutele graduali: cosa sono, quanto durano e cosa succede il 31 marzo 2027
Vincenzo D'Angelo
Ex reti commerciali, dal 2016 dalla parte dei consumatori · 9 min · agg. 2026-07-17

Se stai leggendo, probabilmente è successa una di queste due cose: hai visto la scritta "Servizio a Tutele Graduali" sulla bolletta e non sai cosa significa, oppure qualcuno ti ha chiamato (o citofonato) dicendoti che "la tutela sta finendo" e che DEVI firmare un'offerta nuova, subito, meglio se con lui. Nel secondo caso, la prima cosa da fare è una sola: non firmare niente. Né al telefono, né dal vivo: insomma, con nessuno. Adesso ti spiego perché, con i numeri ufficiali.
Sono Vincenzo D'Angelo, per anni ho venduto energia per conto dei fornitori, e queste telefonate so esattamente come funzionano: le facevo io. Il "sta finendo la tutela, deve scegliere ORA" è uno dei copioni più redditizi del settore. La verità è più tranquilla e ti conviene conoscerla: hai tempo fino al 31 marzo 2027, e nel frattempo potresti essere seduto su una delle condizioni più convenienti del mercato senza saperlo.
Cos'è il Servizio a Tutele Graduali, in parole semplici
Il Servizio a Tutele Graduali (STG) è il "paracadute" creato da ARERA per accompagnare la fine del mercato tutelato dell'energia elettrica. Quando il 1° luglio 2024 la Maggior Tutela è finita per i clienti domestici non vulnerabili, chi NON aveva scelto un'offerta sul mercato libero non è rimasto al buio: è passato automaticamente in questo servizio-ponte.
Come è stato deciso chi ti fornisce? Con aste pubbliche (gestite da Acquirente Unico il 10 gennaio 2024): l'Italia è stata divisa in 26 aree territoriali e i fornitori hanno gareggiato a colpi di ribasso per aggiudicarsele. Se le hanno vinte a prezzi bassi c'è un motivo: si sono comprati un pacchetto di milioni di clienti senza spendere un euro in reti commerciali. E quel risparmio, per una volta, è finito nelle condizioni del servizio.
Tre cose da sapere subito:
- Non devi fare nulla per restarci: ci sei già, la fornitura è garantita
- Le condizioni economiche sono regolate da ARERA e aggiornate periodicamente: nessuno può ritoccarti le voci a piacere
- Il servizio dura fino al 31 marzo 2027: quasi tre anni di ponte, non "sta scadendo domani" come dice chi ti chiama o chi vuole farti un contratto per un suo tornaconto. Quindi se ti trovi nel Servizio a Tutele Graduali, non fare nulla per ora, fino a che non finisce: paghi le condizioni regolate come chi è in Vulnerabilità (la vecchia Maggior Tutela), ma con lo sconto d'asta in più. Eh sì, lo so, sembra strano... ma è così!
Il segreto che chi ti telefona non ti dirà mai: l'STG è spesso un AFFARE
E adesso il punto che nessun venditore ti dirà, perché gli rovina il copione. Alle aste, i fornitori hanno fatto offerte così aggressive che il parametro d'asta stimato da ARERA (il cosiddetto "parametro gamma") è risultato NEGATIVO: circa -73 euro per punto di fornitura all'anno (stima ufficiale ARERA, febbraio 2024). Tradotto dal tecnichese: in media, la componente di commercializzazione del Servizio a Tutele Graduali è arrivata SOTTO i livelli di riferimento. Uno sconto, non un sovrapprezzo.
Questo significa una cosa semplice: facendo i conti, chi è nel Servizio a Tutele Graduali oggi spesso spende MENO di quanto spenderebbe con gran parte delle offerte del mercato libero. E qui il venditore che ti chiama ha un problema: non può dirti "passa alla mia offerta così risparmi", perché nella maggior parte dei casi i numeri direbbero il contrario. (Ammettendo che sappiano farli, i calcoli... eh sì, non lo sanno! Infatti ti fanno i paragoni tra la loro offerta e la tua bolletta. Questa cosa mi fa andare fuori di testa: non si possono paragonare le offerte con le bollette! 🤦♂️)
Vabbè, ma i consulenti (venditori) di energia fanno esattamente questo! Eh sì, se hai letto gli altri articoli lo sai: lo facevo anche io. Ma a mia discolpa, non ci capivo una mazza quando facevo il venditore... un po' come tutti quelli che vendono le offerte: fanno i fenomeni, ma fidati, ne sanno meno di te, e credimi, pochi sanno realmente leggere una bolletta. So che ti sembrerà strano anche questo, ma è la verità.
Ma torniamo a noi... quindi gli resta una sola leva per farti firmare: la paura. "La tutela sta finendo!", "Resterà senza luce!", "Deve decidere oggi!". Negli anni, credimi, ne ho sentite di cose assurde! E magari qualcuno le ha dette anche a te.
Ti ricordo come funziona il gioco, l'ho spiegato nei dettagli nell'analisi di Billoo e in quella di Switcho: chi ti vende guadagna una provvigione se firmi, e quella provvigione finisce nel prezzo dell'offerta che firmi. Uscire dall'STG per un'offerta fuori mercato è il capolavoro del venditore: ti toglie da uno sconto per metterti in un sovrapprezzo, e ti convince pure (o almeno ci prova) di averci guadagnato.
Se sei nel Servizio a Tutele Graduali, per le reti commerciali sei una preda pregiata: un cliente "in scadenza" da spaventare. Ogni chiamata che ricevi su questo tema ha UN obiettivo: la firma. Non farti risparmiare. Anche perché, con un prezzo regolato più basso perfino di quello della Vulnerabilità, hanno veramente ben poco da farti risparmiare.
Come scopri se sei in STG (e con chi)
Prendi una bolletta recente e guarda nella prima pagina: se sei nel servizio, trovi scritto "Servizio a Tutele Graduali" (spesso vicino al tipo di contratto o di mercato). Il fornitore che ti fattura è quello che ha vinto l'asta nella tua area: i servizi sono stati aggiudicati a 7 operatori in tutta Italia: Enel Energia, Hera Comm, A2A Energia, Edison Energia, Illumia, Iren, E.ON.
"Tutele graduali Enel, A2A, Iren, Hera...": la risposta è la stessa per tutti
Questa la scrivo grande perché è la domanda più cercata e la risposta smonta un equivoco: le condizioni economiche del Servizio a Tutele Graduali sono UGUALI IN TUTTA ITALIA. Uniche, nazionali, decise dal meccanismo regolato: NON dipendono dal fornitore che ti è capitato. Se il tuo STG lo gestisce Enel e quello di tuo cugino lo gestisce Iren, pagate le stesse condizioni: cambia solo il logo sulla bolletta e il call center che risponde per l'assistenza.
Quindi se stavi cercando "tutele graduali Enel conviene?" o "tutele graduali A2A prezzi", la domanda giusta non è sul fornitore: è se l'STG nel suo insieme conviene rispetto alle offerte del mercato libero disponibili per TE. E quella risposta la danno i numeri, non i nomi.
Restare o uscire? A parer mio: resta, finché il prezzo è migliore
Chi mi legge lo sa: sul software, EnerHero non ti dice né "resta" né "cambia": ti mostra i numeri, e la decisione la prendi tu. Non vendiamo energia: ti diamo i superpoteri per capire quanto paghi. (Quindi, ovvio: se paghi meno perfino del servizio di Vulnerabilità, a meno che tu non sia un folle... non cambi!) E qui nell'articolo, da Vincenzo, te lo dico chiaramente: finché il prezzo è minore... perché cambiare? Ecco il metodo, che è lo stesso di sempre:
- 1Trova quanto paghi davvero nell'STG: le condizioni del servizio sono pubbliche (le trovi su ARERA) e la tua bolletta le riporta. (Con EnerHero, se sei nel Servizio a Tutele Graduali te lo diciamo noi, direttamente dalla bolletta.)
- 2Confronta col prezzo di mercato del momento, sul TUO consumo annuo: il posto giusto è il Portale Offerte di ARERA (pubblico, super partes, senza commissioni). Con EnerHero, il confronto lo fai in un clic.
- 3Se un'offerta ti tenta, giudicala coi suoi documenti: Codice offerta e Scheda di confrontabilità, mai "a sensazione" e MAI sul confronto fatto dalle reti commerciali. (Con EnerHero lo fai velocemente: inserisci il Codice offerta o carichi la CTE o la Scheda sintetica/di confrontabilità, quello che hai insomma.)
- 4Ricorda che il cambio è gratuito e senza vincoli: puoi uscire dall'STG quando vuoi, se e quando i numeri ti dicono che conviene. Non c'è nessuna fretta imposta, tranne quella di chi ci guadagna. Ma ricordati, PRIMA della scadenza, di iniziare a guardarti attorno: controlla sia l'offerta che ti invierà il tuo attuale fornitore, sia le migliori che trovi sempre sul Portale Offerte. (Con EnerHero, anche su ricerca, analisi e controllo delle offerte avrai una mano dall'AssistenteHero, direttamente nell'app.)
La data cerchiata in rosso: 31 marzo 2027 (e cosa succede dopo)
Il Servizio a Tutele Graduali finisce il 31 marzo 2027. E qui c'è il dettaglio che DEVI conoscere, perché è il momento in cui più gente verrà fregata: se non scegli niente, dal 1° aprile 2027 resti con lo stesso venditore, ma sul mercato libero, alle condizioni che ti proporrà lui. Capito il meccanismo? Il fornitore che ti ha "ereditato" dall'asta a quel punto ti farà LA SUA offerta. Che potrà essere onesta o no: e lo diranno solo i numeri. Quindi dovrai controllarla e paragonarla col prezzo di mercato di quel momento.
Nota per completezza: ARERA sta lavorando PROPRIO ORA (consultazione 130/2026, primavera 2026) alle regole per il dopo-scadenza, compresi gli obblighi dei fornitori di proporre "la migliore offerta di mercato libero" ai propri clienti. Le regole definitive arriveranno entro l'estate 2026: aggiornerò questo articolo appena escono. Iscriviti alla newsletter se vuoi l'avviso.
E i clienti vulnerabili?
Se sei un cliente vulnerabile (over 75, percettore di bonus sociale, disabilità, apparecchiature salvavita, isole minori non interconnesse, ecc.) il discorso è diverso: per te la Maggior Tutela continua, con condizioni aggiornate trimestralmente da ARERA. Nessuno può obbligarti a uscirne: e sì, anche tu sei nel mirino delle reti commerciali, quindi occhio! Stessa regola: controlla le offerte come si deve. Inutile ridirtelo: EnerHero, che non ha nessuna finalità di venderti offerte, ti aiuta anche in questo processo, oltre che su tutto il resto (controllo delle bollette, dei consumi...).
Cosa faccio io per te (trasparenza di sempre)
EnerHero è il coltellino svizzero del consumatore di energia: ti mostra se quello che paghi è in linea col prezzo di mercato (oggi e quando hai firmato, con tutto l'andamento), verifica le bollette voce per voce e, se dai numeri decidi di cambiare, l'assistente Hero ti guida nella procedura. Non vende energia, non prende commissioni dai fornitori: vende consapevolezza. Per chi è in STG, il lancio arriva al momento perfetto: prima della scadenza del 2027, quando ti serviranno occhi freddi e numeri veri. Ah, P.S.: anche se sei nel Servizio a Tutele Graduali o in Vulnerabilità, attenzione: le bollette vanno controllate per bene lo stesso. Gli errori in fattura ci possono essere anche se non sei nel mercato libero.
EnerHero si lancia a ottobre: iscriverti alla lista Fondatori è gratis e ti blocca per sempre lo sconto del 25% circa (3,54€ al mese per i privati), riservato alle prime 3.000 utenze. Al lancio, chi è in lista avrà 9 giorni per attivare al prezzo Fondatori. Poi la finestra si chiude.
Vincenzo D'Angelo. Vent'anni nel mercato dell'energia: prima venditore per le reti commerciali, dal 2016 analista dalla parte dei consumatori. Fondatore di EnerHero. Su questo blog scrivo la VERITÀ, che ti piaccia o no, perché quello che serve è qualcuno che faccia divulgazione in maniera corretta, non l'ennesimo progetto di vendita delle offerte dei fornitori: ce ne sono già centinaia di migliaia! Tutto quello che ti dico lo puoi controllare sulle fonti ufficiali ARERA. Parola di ex addetto ai lavori.
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Domande frequenti
Cosa sono le tutele graduali?+
Il Servizio a Tutele Graduali (STG) è il regime-ponte creato da ARERA per i clienti domestici non vulnerabili che, alla fine della Maggior Tutela (1° luglio 2024), non avevano scelto un'offerta sul mercato libero. Il fornitore è stato assegnato tramite aste pubbliche per aree territoriali, le condizioni economiche sono regolate e uguali in tutta Italia, e il servizio dura fino al 31 marzo 2027.
Le tutele graduali convengono?+
In molti casi sì: le aste del gennaio 2024 si sono chiuse con ribassi molto aggressivi (parametro stimato da ARERA: circa -73 euro per punto di fornitura all'anno), rendendo l'STG spesso più conveniente di tante offerte del mercato libero. Ma "spesso" non significa "sempre e per tutti": la risposta seria si ottiene confrontando le condizioni del servizio con le offerte disponibili per il TUO consumo annuo sul Portale Offerte ARERA.
Quando finiscono le tutele graduali?+
Il 31 marzo 2027. Se entro quella data non scegli un'offerta, dal 1° aprile 2027 resti con lo stesso venditore ma sul mercato libero, alle condizioni che ti proporrà lui. ARERA sta definendo nel 2026 le regole per questa transizione.
Devo uscire subito dalle tutele graduali come mi dicono al telefono?+
No. Non c'è nessuna scadenza imminente e nessun rischio di restare senza luce: la fretta è del venditore, non tua. Chi ti chiama guadagna una provvigione se firmi. Prima di qualsiasi firma, confronta i numeri: condizioni STG contro offerta proposta, col Codice offerta e la Scheda di confrontabilità, sul tuo consumo annuo.
Tutele graduali Enel, A2A, Iren, Hera: cambia qualcosa tra i fornitori?+
No, ed è il punto che quasi nessuno spiega: le condizioni economiche dell'STG sono uniche a livello nazionale, indipendenti dal fornitore che ha vinto l'asta nella tua area (i 7 aggiudicatari: Enel Energia, Hera Comm, A2A Energia, Edison Energia, Illumia, Iren, E.ON). Cambiano il logo in bolletta e l'assistenza clienti, non quello che paghi.
Posso uscire dalle tutele graduali quando voglio?+
Sì, in qualsiasi momento, gratuitamente e senza penali: scegli un'offerta sul mercato libero e il passaggio avviene senza interruzioni della fornitura. Il punto non è POTERE uscire: è farlo solo se e quando i numeri dicono che conviene.
Sono un cliente vulnerabile: cosa cambia per me?+
I clienti vulnerabili (over 75, bonus sociale, disabilità ex legge 104, apparecchiature salvavita, isole minori non interconnesse) non passano all'STG: per loro continua la Maggior Tutela, con condizioni aggiornate trimestralmente da ARERA.